专精特新中小企业是中小企业中的佼佼者,对于推动产业转型升级、保障产业链韧性安全等具有重要意义。促进专精特新中小企业发展壮大可以从以下几个方面着手:加强政策支持 完善梯度培育体系:健全优质中小企业梯度培育体系,完善“创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新‘小巨人’企业”的培育机制,一体化推进“选种、育苗、培优”全生命周期服务支持。 加大财政资金支持:如工业和信息化部、财政部联合启动新一轮专精特新支持政策,按照每家企业连续支持三年,每家企业合计600万元测算对地方的奖补数额,激励企业创新。 落实税收优惠政策:进一步落实和完善针对专精特新中小企业的税收优惠政策,如研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等,降低企业税负,增加企业资金积累。强化金融服务 创新金融产品和服务:鼓励金融机构为专精特新中小企业量身定制金融服务方案,创新知识产权质押贷款、应收账款质押贷款等产品,增加信用贷款和中长期贷款比例。 拓宽资本市场融资渠道:工业和信息化部联合证监会推出区域性股权市场“专精特新”专板,进一步畅通专精特新中小企业资本市场融资渠道。同时,支持符合条件的专精特新中小企业通过上市、发行债券等方式直接融资。 完善风险保障机制:完善首台(套)重大技术装备首批次新材料保险补偿政策,推动科技投资研发转化损失险、专利实施失败费用损失险等特色产品落地,为专精特新企业创新发展提供风险保障。提升创新能力 加大研发投入支持:鼓励专精特新中小企业增加研发投入,支持企业建设研发机构,如重点实验室、工程技术研究中心等,提高企业自主创新能力。 促进产学研用协同创新:引导专精特新中小企业与高校、科研院所开展合作,共建创新平台,推动科技成果转化和应用,解决企业技术难题。 加强知识产权保护和运用:实施专利产业化促进中小企业成长计划,为符合条件的专精特新中小企业提供快速预审、确权等知识产权方面的服务,鼓励企业加强知识产权保护和运用,提升企业核心竞争力。优化发展环境 完善公共服务体系:中国中小企业服务网已正式上线运行,各地应进一步完善线下中小企业公共服务机构,为专精特新中小企业提供政策查询、市场对接、人才招聘、资金支持等一站式服务。 加强人才培养和引进:支持“小巨人”企业设立博士后科研工作站、赋予高层次人才举荐权,支持专精特新中小企业试点开展高级职称自主评审,吸引和留住高层次人才。 降低制度性交易成本:大力推进“高效办成一件事”的改革,简化行政审批流程,降低企业办事成本,提高办事效率。推动产业链协同发展 开展大中小企业融通创新“携手行动”:促进大中小企业在技术创新、生产制造、供应链等方面的协同合作,推动产业链上下游企业深度融合,形成协同创新、互利共赢的产业生态。 培育中小企业特色产业集群:继续培育一批中小企业特色产业集群,发挥集群在资源对接、要素整合、协同创新、管理服务等方面的优势,提升中小企业竞争力。
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